| Пятница, 30 июля 2010 | |
|
Портал
Государственных услуг Иркутской области |
|
Правительство Иркутской области664027, Россия, г. Иркутск,ул. Ленина, 1а, телефон: 8-800-100-00-38, эл. почта: mail@govirk.ru |
Гражданское обществоПоложение о Совете по делам национально-культурных автономий при Правительстве Иркутской областиI. Общие положения
1. Совет по делам национально-культурных автономий при Правительстве Иркутской области (далее – Совет) является общественным консультативно-совещательным органом при Правительстве Иркутской области. 2. Совет создан в целях организации взаимодействия Правительства Иркутской области с национально-культурными автономиями, иными общественными объединениями, представляющими интересы этнических общностей (далее - национально-культурные автономии, иные общественные объединения), органами муниципальных образований Иркутской области, средствами массовой информации Иркутской области по вопросам деятельности Совета. 3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области (далее - область), иными правовыми актами, а также настоящим Положением. II. Задачи и права Совета
4. Основными задачами Совета являются: 1) оказание содействия в выработке согласованных и эффективных решений Правительства Иркутской области и национально-культурных автономий, иных общественных объединений, направленных на сохранение самобытности, развитие языка, национальной культуры, образования; 2) участие в подготовке проектов правовых актов, в том числе программ по поддержке региональных и местных национально-культурных автономий, иных общественных объединений; 3) разработка предложений Правительства Иркутской области по актуальным вопросам в сфере деятельности национально-культурных автономий, иных общественных объединений; 4) содействие в установленном порядке защите прав и интересов национально-культурных автономий, иных общественных объединений. 5. Совет для решения возложенных задач в соответствии с законодательством и в установленном порядке вправе: 1) получать информацию от органов государственной власти области, органов муниципальных образований Иркутской области и иных организаций по вопросам деятельности Совета; 2) способствовать привлечению в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Совета; 3) участвовать в проведении мониторинга по проблемам национально-культурных автономий, иных общественных объединений и межнациональных отношений; 4) издавать информационные и иные материалы по вопросам деятельности Совета; 2) содействовать осуществлению взаимодействия национально-культурных автономий, иных общественных объединений, установлению и укреплению связей между ними; 3) содействовать защите культурных, социальных и иных законных интересов национально-культурных автономий, иных общественных объединений в органах государственной власти, муниципальных образованиях Иркутской области; 4) участвовать в подготовке и обсуждении проектов правовых актов, в том числе целевых программ по поддержке региональных и местных национально-культурных автономий, иных общественных объединений; 5) разрабатывать рекомендации и предложения для направления их органам государственной власти области, органам местного самоуправления и иным организациям по вопросам деятельности Совета. III. Организация деятельности Совета
6. Совет формируется в составе председателя Совета, его заместителей, секретаря Совета и членов Совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах. Председателем Совета является заместитель Губернатора Иркутской области – полномочный представитель Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области. Председатель Совета руководит работой Совета, в том числе утверждает планы его работы, подписывает протоколы заседаний Совета. 7.При Совете могут создаваться комиссии по отдельным вопросам, входящим в компетенцию Совета. 8.Заместитель председателя Совета обеспечивает и координирует деятельность комиссий Совета, а также осуществляет иные действия по поручению председателя Совета. 9.Секретарь Совета: 1) осуществляет подготовку и рассылку материалов к заседаниям Совета; 2) ведет протоколы заседаний Совета, рассылает копии протоколов в органы государственной власти, а также другие организации в соответствии с решениями Совета; 3) выполняет иные действия, необходимые для организации работы Совета. 10. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Совета и утверждается председателем Совета. 11. Заседания Совета созываются председателем Совета и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. 12. Заседание Совета ведет председатель Совета или по его поручению заместитель председателя Совета. 13. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Совета. 14. Члены Совета принимают участие в его заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Совета на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде. 15. Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. 16. Результаты заседания оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Совета. IV. Обеспечение деятельности Совета 17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным Национально-культурные объединения Иркутской области 2009гг.Иркутск Иркутская областная общественная организация «Азербайджанский Конгресс Иркутской области» (1.06.2004)Руководитель: Салаев Алирза Курбанович Телефон: м. 8902-1768-934 Иркутская городская общественная организация «Иркутское армянское культурное общество» (28.06.2001) Руководитель: Папанян Артем Арамаисович Телефон: 25-11-02, м. 663-704 Иркутская городская общественная организация по защите лиц афганской национальности (19.02.99) Руководитель: Меражудин Гаусудин Телефон: 20-81-25 Региональная общественная организация «Иркутское Товарищество Белорусской культуры им. Я.Д.Черского (30.12.1996) Руководитель: Рудаков Олег Васильевич Телефон: 20-11-72, факс 20-14-19 Иркутское отделение региональной общественной организации «Иркутское Товарищество Белорусской культуры им. Я.Д.Черского» Руководитель: Сипакова Елена Викторовна Телефон: 20-11-72, факс 20-14-19 Иркутская областная общественная организация «Центр бурятской культуры» (19.01.2001) Руководитель: Мункожаргалов Бадмажаб Эрдынеевич Телефон: 727-430/431 Иркутская региональная бурятская национально-культурная автономия «Иркут» (25.08.2005) Руководитель: Мункожаргалов Бадмажаб Эрдынеевич Телефон: 727-430/431 Бурятская национально-культурная автономия г. Иркутска Руководитель: Маглеев Александр Апполонович Телефон: Иркутская региональная общественная организация «Общество вьетнамских граждан» Руководитель: Нгуен Куок Хунг Телефон: 51-27-37 Иркутская городская национально-культурная греческая автономия «Фосс Элленикон» (03.08.2004) Руководитель: Василиади Василий Христофорович Телефон: 38-37-44(60), 99-50-66 Иркутская областная общественная национально-культурная организация «Народ Дагестана» (12.04.2006) Руководитель: Закарьяев Ахмед Магомедович Телефон: м. 8964-22-99-824 Иркутская областная общественная организация "Национально-культурное общество езиды" Руководитель: Рзгоян Торун Фатоевич Адрес: г. Иркутск, ул. Мухиной, 8 Еврейская национально-культурная автономия Иркутской области (07.10.2002) Руководитель: Пикерский Игорь Эдуардович Телефон: 209-122 Иркутская городская общественная организация по расширению международных связей «Китайское общество» (10.06.91) Руководитель: Мяо Лихун (Лина Александровна) Телефон: 404-384 Иркутская региональная общественная организация "Китайский Дом" (14.02.2008) Руководитель: Ань Цзиньжи (президент) Адрес: г. Иркутск, ул. Красноярская, 31/1, оф. 508 Иркутская областная общественная киргизская национально-культурная организация «Дружба» (27.06.2002) Руководитель: Ашыралыев Бейшеналы Акматалыевич Телефон: 650-410 Иркутская региональная национально-культурная автономия корейцев (25.11.97) Руководитель: Ден Бяк Нам (Николай Михайлович) Телефон: 56-39-00 (пр.), ф.56-39-07 Иркутская региональная общественная организация «Центр корейской культуры» (11.10.06)_ Руководитель: Тен Ен Ил (Алексей Ильич) Телефон: 27-84-21 Иркутская областная общественная организация Литовский национально-культурный центр «ШВИТУРИС» (26.04.2000) Руководитель: Стрижнёва Людмила Николаевна Телефон: 20-69-97, 36-55-22 Иркутская областная общественная организация российских немцев «Возрождение» (25.08.95) Руководитель: Менг Александр Александрович Телефон: 25-23-67 Иркутская областная общественная организация «Польская культурная автономия «Огниво» (01.06.90) Руководитель: Вржащ Евгений Эдуардович Телефон: 29-38-65 Иркутская городская общественная организация Центр русской культуры (15.04.96) Руководитель: Корнев Михаил Георгиевич Телефон: 46-99-68 Иркутская областная общественная организация Таджикское национально-культурное общество «Пайванд» (21.02.2000) Руководитель: Маликшоев Муриват Рахматович
г.Ангарск Иркутская региональная общественная организация «Бурятский культурный центр «Туя» г. Ангарска
г. Усолье-Сибирское Бурятский культурный центр
г. Братск Братское общество бурятской культуры
г.Усть-Илимск Усть-Илимская городская общественная организация «Украинский культурный центр «Черемшина»
г. Черемхово Татарский культурный центр
Иркутский район Иркутская районная общественная национально-культурная организация «Центр бурятской культуры»
Балаганский район Тарнопольское отделение региональной общественной организации «Иркутское Товарищество Белорусской культуры им. Я.Д.Черского»
Тайшетский район Чарчэтское отделение региональной общественной организации «Иркутское Товарищество Белорусской культуры им. Я.Д.Черского»
Куйтунский район Андрюшинское отделение региональной общественной организации «Иркутское Товарищество Белорусской культуры им. Я.Д.Черского»
Слюдянский район Слюдянское отделение региональной общественной организации «Иркутское Товарищество Белорусской культуры им. Я.Д.Черского»
г. Киренск Автономная некоммерческая организация малочисленных народов Севера-Сибири «Коренное национальное единство Север-Сибирь «Ассоциация – КНЕСС»
Нижнеудинский район Общественная организация «Община охотников-промысловиков коренного малочисленного народа тофаларов «Чара» Нижнеудинского района
Катангский район Община коренных малочисленных народов Севера «Илэл»
Казачинско-Ленский район Вершино-Хандинская эвенкийская община
Качугский район Эвенкийская община
Заларинский район Отделение региональной общественной организации «Иркутское Товарищество Белорусской культуры им. Я.Д.Черского» с. Бабагай и Марининск
Ольхонский район Бурятская национально-культурная автономия Ольхонского района
Усть-Ордынский Бурятский округ Татарский фольклорный коллектив «Дустлык» (Дружба)
Информация о состоянии дел в сфере национальных отношенийРегиональная политика Иркутской области в сфере регулирования национальных отношений осуществляется на основе следующих нормативных правовых актов Российской Федерации:
Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 г. N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации" (с изменениями от 24 июля 1998 года); Федеральный закон от 18 июня 1998 г. N 84-ФЗ "О ратификации Рамочной Конвенции "О защите национальных меньшинств"; Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 г. N 909 "Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 г. N 217 "О мерах по реализации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации"; Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ (с изменениями от 10 ноября 2003 г. N 136). На территории Иркутской области сегодня проживают граждане 26 наиболее многочисленных национальностей, таких как русские, буряты, украинцы, татары, белорусы, чуваши, армяне, немцы, азербайджанцы, мордвины, таджики, евреи, башкиры, молдаване, поляки, удмурты, узбеки, грузины, цыгане, литовцы, корейцы, марийцы, эвенки, китайцы, киргизы, казахи. В перечень прочих этнических общностей входят представители более 100 наций и народностей. Русские на территории Иркутской области расселены равномерно, в абсолютном большинстве ее районов, их численность является преобладающей. В пределах отдельных муниципальных образований компактно проживают: чуваши - в Зиминском, Тайшетском районах; буряты - в Ольхонском, Качугском, Ангарском, Нижнеудинском, Усть-Удинском районах, Усть-Ордынском Бурятском округе, украинцы - в Усольском, Зиминском, Иркутском, Казачинско-Ленском, Нижнеилимском, Чунском районах, татары - в Заларинском, Усольском, Черемховском, Тайшетском, Чунском, Нукутском (УОБО) районах, белорусы – в Нижнеудинском, Тулунском, Куйтунском, Зиминском, Баяндаевском (УОБО) районах, поляки в Боханском (УОБО) районе, эвенки - в Катангском, Казачинско-Ленском, Качугском районах, тофалары - в Нижнеудинском районе. За последнее десятилетие в Иркутской области, как и в России в целом, активизировался рост национального самосознания граждан, что, в свою очередь, обусловило актуализацию их этнокультурных потребностей по сохранению самобытности, развитию языка, образования, национальной культуры, традиций и обычаев. Наличие мест компактного проживания представителей определенных этнических общностей создает необходимые условия для функционирования устойчивых структур национальных общественных объединений. В соответствии с конституционным правом на многовариантность форм национально-культурного самоопределения народов в Российской Федерации в Иркутской области действует более 80 национальных общественных объединений, в том числе одиннадцать национально-культурных автономий. Наряду с органами власти и управления, в реализации государственной и региональной национальной политики участвуют национальные общественные объединения, представляющие интересы граждан, относящих себя к определенным этническим общностям на территории Иркутской области. Данные структуры являются неотъемлемым составным компонентом системы гражданского общества в Российской Федерации, способствующим реализации инициативы и самодеятельности граждан в решении вопросов этнокультурного развития населения, а также укреплению самоуправленческих тенденций в общественной жизни региона. В регионе открыты и успешно функционируют официальные представительства ряда республик: субъекта Российской Федерации - Дагестана, а также Республик Таджикистан и Кыргызстан, что создает дополнительные условия для эффективного этнокультурного развития представителей соответствующих этнических общностей на территории Иркутской области, а также является мощным стимулом для межрегионального и международного торгово-экономического, культурного, научно-технического сотрудничества и взаимодействия в сфере регулирования национальных отношений. В целом межнациональные отношения на территории Иркутской области можно охарактеризовать как относительно стабильные. Благодаря конструктивной совместной деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов и национальных общественных объединений удается избежать серьезных потрясений и конфликтных ситуаций на этнической основе. В фундаменте данного взаимодействия лежит уважение к истории, традициям, культуре, вероисповеданию, языку и национальному достоинству всех жителей Иркутской области независимо от их принадлежности к той или иной этнической общности. Однако современное социально-экономическое состояние Иркутской области, плохие условия жизни части населения, достаточно высокий уровень безработицы, наличие неразрешенных проблем в ходе осуществления государственной национальной политики негативно отражаются на развитии процессов межнационального взаимодействия, политизируя в некоторых случаях отдельные конфликтные проявления. Также непосредственное влияние на межнациональные отношения оказывает объективное стремление представителей различных этнических общностей, особенно в местах их компактного проживания, к наиболее полной социокультурной самоидентификации, сохранению и развитию самобытности языка, культуры, традиций, менталитета при одновременном процессе межкультурной интеграции, формировании общих духовно-нравственных ценностей. Обеспечение региональной безопасности как одной из составляющих системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации включает в себя также защиту культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, сохранение культурного достояния многонационального населения Иркутской области. Характерное для нынешнего времени широкое распространение "массовой культуры" оказывает значительное негативное влияние на процессы развития самобытных национальных культур. Поэтому чрезвычайно важна разработка и реализация системы мер со стороны государства по сохранению традиционного этнокультурного наследия населения Иркутской области. Большую роль во взаимопонимании и взаимопроникновении культур различных этносов играют мероприятия национально-культурных объединений, финансируемые из областного бюджета. Уменьшение бюджетного финансирования, приведёт к свёртыванию территории деятельности большинства национально-культурных объединений области, что с учётом отсутствия финансирования национальной политики в муниципалитетах и объединения с Усть-Ордынским Бурятским округом может обострить негативные тенденции в области национальных отношений. В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 61-пп от 12 марта 2009 года при Правительстве Иркутской области создан Совет по делам национально-культурных автономий. |